La asociación Abogados Europeos Democráticos (AED) ha
lanzado una iniciativa ciudadana dirigida a la Comisión Europea y a la Comisión
de Derechos Humanos del Parlamento Europeo para establecer la obligación
general de la identificación en los uniformes de todas las fuerzas de policía y
para que los agentes queden obligados a identificarse a instancia de un
ciudadano.
La AED lanza esta iniciativa considerando que no
existe legislación europea en materia de identificación de los agentes de las
fuerzas de policía, y además:
§
Considerando que la situación creada por el aumento de
protesta social y política ha llevado a las autoridades de los estados miembros
a recurrir a una represión –de carácter a menudo más violenta de lo permitido
por la ley- de las manifestaciones de descontento social, mientras que se
intenta obtener la impunidad de las acciones de los agentes de policía por la
falta de identificación visible en sus uniformes.
§
Considerando que es necesario luchar contra la
criminalidad en el seno de las fuerzas de policía y de sus responsables
administrativos y políticos.
§
Considerando que no existe en la mayor parte de las
legislaciones internas la posibilidad de sanción de los responsables de la
ausencia de identificación en los uniformes de policía aunque la ley del país
imponga esta identificación. Considerando que la obligación de identificación
tiene como objetivo evitar la impunidad de las acciones policiales contrarias
al libre ejercicio de los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión
–contenidos en la Carta, los tratados y las convenciones– como el derecho de
reunión, de manifestación, de libre circulación en total seguridad sin
violación de derechos.
§
Considerando que la ausencia o insuficiencia de
definición de actos materiales y de sus límites son una violación del principio
de legalidad en materia penal que exige que toda infracción sea definida con
precisión suficiente para que se puede saber en el momento de adoptar un
comportamiento si es punible o no.
Vista, asimismo, la necesidad de obtener la más amplia
seguridad pública para el ejercicio ciudadano de los derechos fundamentales y:
§
Vistas las diferentes legislaciones de los estados
miembros de la unión.
§
Visto que los diferentes estados miembros no siguen
las obligaciones impuestas en sus propias leyes que obligan a una
identificación visible en todos los uniformes de policía.
§
Visto que algunos estados anuncian la adopción de
medidas en esta materia que no desembocan en medidas concretas.
§
Vista la resolución del Parlamento Europeo del 12 de
diciembre 2012 sobre la situación de los derechos fundamentales de la Unión
Europea (2010 – 2011) y especificamente la recomendación general n° 192
“manifiesta su preocupación por aquellos casos en los que la policía de la UE
recurre a una fuerza desproporcionada en actos públicos y manifestaciones; pide
a los Estados miembros que velen por el fortalecimiento de la supervisión
democrática y judicial de las fuerzas del orden y su personal, que garanticen
la rendición de cuentas y que eliminen la impunidad en Europa, en particular
frente al uso desproporcionado de la fuerza o cuando se cometen actos de
tortura o tratos inhumanos o degradantes; pide a los Estados miembros que
garanticen que el personal de policía lleva un número de identificación”.
Asimismo, la AED pide al Comisario Europeo, la
Comisión Europea y a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo
iniciar los procedimientos y debates necesarios para adoptar una directiva o
una decisión marco en esta materia para dar una respuesta al problema de la
identificación visible de los agentes de policía y así evitar la infracción de
derechos fundamentales, salvaguardar los derechos de la defensa, la
independencia del poder judicial y su rol de control, con el objetivo de desterrar
del cotidiano la impunidad de las acciones delictivas de las fuerzas de policía
y de sus responsables administrativos y políticos según los siguientes
criterios:
I.
Obligación general de identificación en los uniformes
de todas las fuerzas de policía.
II.
Visibilidad simple y clara de las identificaciones,
fijando sus dimensiones y parámetros.
III.
Establecimiento de la obligación de todo agente de
policía de identificarse a instancia de un ciudadano.
IV.
Sistema claro de sanciones a los contraventores de la
ley.
Firmar la petición en:
http://www.police-identification-europe.org/index.php/es/peticion
